Simkaart voor Bonaire

Nederlands grondgebied, geen EU-grondgebied

Twee dingen zijn tegelijk waar, en juist die combinatie kost reizigers geld. De Rijksoverheid schrijft dat Bonaire, Sint Eustatius en Saba 'bijzondere gemeenten' zijn en 'een aparte status binnen Nederland' hebben. De Europese Commissie schrijft over dezelfde eilanden, als landen en gebieden overzee, dat die 'neither part of the EU territory nor of the EU single market' zijn. U bent er dus in Nederland en buiten de Europese Unie.

De roamingregels volgen het tweede, niet het eerste. Op de lijst van ACM met landen waar u tegen thuistarief roamt, staat geen enkel Nederlands Caribisch eiland. Wel staan er Guadeloupe, Martinique, Réunion, Mayotte en Frans-Guyana op: dat zijn Franse ultraperifere gebieden, die volgens diezelfde Commissie juist wel integraal onderdeel van de EU zijn. Het scherpste voorbeeld staat op de ACM-lijst zelf, die 'Saint Martin (Franse gedeelte van Sint Maarten)' noemt en het Nederlandse deel weglaat.

Hoe ver wij die redenering wel en niet doortrekken, zeggen wij er eerlijk bij. Dat Bonaire niet op de ACM-lijst staat, dat de Commissie de eilanden buiten het EU-grondgebied plaatst en dat alle drie de grote Nederlandse aanbieders het eiland buiten hun thuiszone prijzen: dat hebben wij op 26 juli 2026 alle drie zelf gelezen. Dat de Europese roamingverordening daarom niet voor Bonaire geldt, is onze gevolgtrekking uit die drie feiten. Wij hebben de territoriale bepaling van die verordening niet zelf ingezien en presenteren dit daarom niet als vaststaand recht.

Wat KPN, Odido en Vodafone op Bonaire rekenen

Dit is het deel dat de meeste reisartikelen overslaan, terwijl het de hele beslissing bepaalt. De drie aanbieders publiceren hun buitenlandtarieven zelf, en de bedragen hieronder komen uit die eigen documenten zoals wij die op 26 juli 2026 lazen. Prijzen veranderen; controleer ze bij uw eigen aanbieder voordat u iets afsluit.

KPN plaatst Bonaire in 'Overige landen buiten NL/EU', de duurste categorie in zijn eigen indeling, en verkoopt er een apart product voor: de 'Caribisch deel van het Koninkrijk bundel', geldig voor Aruba, Bonaire, Curaçao, Saba, Sint Eustatius en Sint Maarten samen. Het tarievenoverzicht noemt 4 GB per maand voor 24,99 euro en 6 GB per maand voor 34,99 euro. Bonaire staat er met zoveel woorden in; er valt hier niets te interpreteren.

Odido verkoopt losse passen per land onder Internet op Reis en voert Bonaire en Caribisch Nederland als aparte ingangen met dezelfde inhoud: een M-pas van 5 GB voor 15 euro met een geldigheid van tien dagen, en een XL-pas van 15 GB voor 30 euro met een geldigheid van dertig dagen. Odido's eigen algemene advies bij bestemmingen buiten de EU is om roaming uit te zetten en bewust een pas te kiezen.

Vodafone zet Bonaire in de lijst 'rest van de wereld' en niet in het eigen EU-tarief, met als hoofdregel dat u belminuten en data uit uw abonnement buiten de EU niet kunt gebruiken. Daarop staat één uitzondering die voor dit eiland precies raak is: Vodafone schrijft dat u met Unlimited Max daarnaast 25 GB per maand kunt gebruiken in onder meer Caribisch Nederland. Zit u op dat abonnement, dan is het eerlijke antwoord dat u niets hoeft te regelen.

• KPN: Bonaire in 'Overige landen buiten NL/EU', met een eilandbundel van 4 GB voor 24,99 euro of 6 GB voor 34,99 euro.
• Odido: M-pas 5 GB voor 15 euro (tien dagen) of XL-pas 15 GB voor 30 euro (dertig dagen).
• Vodafone: 'rest van de wereld', maar Unlimited Max bevat volgens Vodafone 25 GB per maand in Caribisch Nederland.

De grens van 60 euro is een waarschuwing, geen plafond

Veel reizigers denken dat ze buiten de EU beschermd worden door een harde limiet. De Rijksoverheid formuleert het voorzichtiger: aanbieders moeten u ook buiten de EU waarschuwen als u voor bijna 60 euro aan data heeft verbruikt. Waarschuwen is niet hetzelfde als tegenhouden.

KPN beschrijft in het eigen tarievenoverzicht hoe dat in de praktijk werkt: er volgt een blokkade bij 60,50 euro en opnieuw bij 121 euro, met een sms bij 80 procent en bij 100 procent, waarna u de eerste blokkade met een sms 'JA' naar 1330 kunt passeren en de tweede met 'DOORGAAN'. Pas bij 500 euro volgt een verdere blokkade. Vodafone noemt in vergelijkbare bewoordingen een standaardlimiet van 60,50 euro per maand op datagebruik buiten Nederland.

De praktische les is dus het omgekeerde van wat men vaak aanneemt. De limiet is een drempel die u zelf kunt wegnemen, en op een eiland waar uw data per megabyte loopt is dat precies het moment waarop een rekening ontstaat waar u niet op rekende.

Een lokale simkaart: wat wij wel en niet konden vaststellen

Hier houdt onze zekerheid op, en dat zeggen wij liever dan dat wij het gat opvullen. Wij hebben geen officiële bron kunnen bereiken over het kopen van een lokale simkaart op Bonaire. De Wet telecommunicatievoorzieningen BES, de plek waar een eventuele identificatieplicht zou staan, was op 26 juli 2026 niet op te vragen bij wetten.overheid.nl. De domeinen van Telbo waren op diezelfde dag niet bereikbaar, en de eilandpagina's van Digicel en Flow leverden respectievelijk een foutmelding en een pagina zonder leesbare inhoud op.

Wat wij daarom niet publiceren: lokale prijzen in dollars, en een uitspraak over of u uw paspoort moet tonen bij de kassa. Wij vonden die claims alleen bij een commerciële bedrijvengids, niet bij een aanbieder of een toezichthouder. Datzelfde geldt voor de daar genoemde tarieven van enkele euro's per megabyte: die staan haaks op wat KPN, Odido en Vodafone zelf publiceren, en wij nemen ze niet over.

Eén ding konden wij wel vaststellen. Airalo vermeldt op de eigen Bonaire-pagina dat de eSIM voor dat eiland op het netwerk van Digicel draait en 4G is. Dat bevestigt in elk geval dat er een Digicel-netwerk op Bonaire ligt waar een bezoeker gebruik van kan maken.

Wanneer een reis-eSIM op Bonaire de moeite waard is

De afweging is op Bonaire ongebruikelijk scherp, omdat de bundels van uw eigen aanbieder er tot de duurste categorie horen. Een reis-eSIM is hier daarom vaker een serieuze optie dan binnen Europa. Wat een eSIM u niet geeft, is uw Nederlandse nummer: sms-berichten van uw bank of van thuis blijven binnenkomen op uw eigen simkaart, dus houd die op een dual-sim-toestel actief met dataroaming uit.

Voor drie groepen lezers is het antwoord vooraf al duidelijk. Bent u Vodafone-klant met Unlimited Max, dan hebt u 25 GB per maand en koopt u niets. Reist u langs meerdere eilanden van het Koninkrijk, dan is de gedeelde eilandbundel van KPN het overwegen waard, juist omdat die zes eilanden tegelijk dekt. Blijft u kort en gebruikt u weinig, dan is een pas of eSIM van een paar gigabyte bijna altijd goedkoper dan een maandbundel.

• Vodafone Unlimited Max: 25 GB per maand inbegrepen volgens Vodafone, dus niets bijkopen.
• Meerdere eilanden in één reis: de gedeelde bundel van KPN dekt zes eilanden tegelijk.
• Korte reis met licht gebruik: een pas of eSIM van enkele gigabytes volstaat meestal.